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2. La inmigración en la diócesis de Burgos

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2.1. Datos de la población

2.2. Realidad social

2.3. Realidad religiosa

2.1. Datos de población

A efectos prácticos vamos a equiparar provincia de Burgos con diócesis de Burgos. Las diferencias son pequeñas: la diócesis cuenta con unos 5.100 habitantes menos que la provincia, y con unos 200 extranjeros empadronados menos. Las cifras que vamos a utilizar son las del padrón municipal, que sin ser exactas sí son el dato objetivo más cercano a la realidad de la población en general y de la extranjera en particular. Hay que hacer notar que nos consta la existencia de personas inmigrantes no empadronadas, especialmente desde 2005, que esperan a tener aprobada la oferta de trabajo para inscribirse después en el padrón; el número resulta muy difícil de saber.

2.1.1.- Estadísticas de la provincia

* La inmigración ha llegado a Burgos bastante más tarde y en menor medida que a otras regiones de España. Realmente nos hemos dado cuenta de que hay inmigrantes entre nosotros a partir del año 2000. Ese año estaban empadronados en nuestra provincia 2.257 extranjeros, el 0'7% de la población, y en seis años se ha multiplicado por nueve (si hablamos de porcentaje, por ocho), llegando en la actualidad a ser 20.334, el 5'6% de la población. El crecimiento por tanto ha sido más rápido y reciente que en el conjunto de España, si bien las cifras siguen siendo proporcionalmente menores (8'7% en España: se ha multiplicado sólo por cuatro en estos años). Podemos decir además sin lugar a dudas que la población inmigrante es la que hace crecer a la población general de la provincia de Burgos: de 2000 a 2006 ha subido en 15.905 personas, cifra inferior a la de inmigrantes empadronados estos seis años, 18.077. Si no fuera por los inmigrantes, la población provincial estaría actualmente disminuyendo.

* La provincia de Burgos ha alcanzado el año 2006 los 363.145 habitantes, distribuidos del siguiente modo:

Fuente: I.N.E. (Padrón municipal 1-enero-2006)

Vemos en estas tablas cómo algo más de la mitad de la población burgalesa vive en la provincia, pero sólo un tercio lo hace en la zona rural (municipios de menos de 20.000 habitantes). Pues bien, la población extranjera se sitúa de modo similar en la proporción capital - provincia, pero sin embargo es sensiblemente más alta la proporción de población extranjera en las tres ciudades (Burgos, Aranda de Duero y Miranda de Ebro) que en el medio rural. Resumiendo y simplificando: 7 de cada 10 burgaleses viven en el ámbito urbano, mientras que en los extranjeros sube el porcentaje a 8 de cada 10.

La proporción de población extranjera en Burgos capital es la misma que en Burgos provincia: el 5'6 %. Esta cifra sube en Aranda al 7'1%, en Miranda al 9'4%, y llega en torno al 15% en algunos municipios como Villarcayo o Briviesca. Por contra, en 133 municipios de nuestra provincia (de los 372 de que consta) no había un solo extranjero empadronado a comienzos de 2005; cierto que se trata de pequeños municipios, casi todos con población inferior a los doscientos habitantes.

* En el año 2000 el mayor contingente extranjero en nuestra provincia era el portugués (700 personas), situado principalmente en Miranda de Ebro. Después, mucho menos numerosos, colombianos, ecuatorianos y marroquíes (éstos en torno a Briviesca). El año 2001 comenzó la entrada de búlgaros, rumanos en menor medida, y sobre todo crecieron los colombianos y ecuatorianos. De hecho en 2002 Colombia pasó a ser el primer país en cuanto a origen de la inmigración en Burgos, seguido de Ecuador. En 2003 se invirtió el orden, ocupando Ecuador el primer puesto, y en 2004 Bulgaria superó ya a Colombia en el segundo lugar. El incremento de rumanos en esos años llegó a colocar en primer lugar a su país en 2005, y Rumanía repite el primer puesto en 2006 (3.266 personas), seguida por Bulgaria (2.795), Ecuador (2.528), Portugal (2.290), Marruecos (1.831) y Colombia (1.761). Son los seis países con más de mil personas empadronadas en la provincia.

Por zonas del mundo, la primacía el año 2000 de la Unión Europea (principalmente Portugal) dio paso en 2001 a Hispanoamérica, que aún hoy mantiene en conjunto el primer puesto (35% de la inmigración en Burgos) aunque en sentido decreciente en tantos porcentuales; la razón principal: en Enero de 2002 se empezó a exigir visado a los colombianos y en Agosto de 2003 a los ecuatorianos. Europa del Este crece sin parar, sobre todo desde 2002, hasta situarse ahora en el 32% del total. Ha vuelto a crecer desde 2005 la población extranjera proveniente de la Unión Europea (de nuevo Portugal), llegando a suponer ahora el 16%. África se ha mantenido siempre en torno al 13 ó 14%. Y de Asia apenas procede el 3% de la inmigración. En números absolutos de población extranjera en la provincia: 7.191 son de América, 6.509 son de la Europa no comunitaria, 3.174 de la Unión Europea, 2.826 de África y 630 de Asia y Oceanía. El total de nacionalidades es difícil saberlo: sólo en la capital de Burgos hay personas de 104 países distintos.

2.1.2.- Distribución geográfica de la inmigración

Siendo conscientes de que el origen y distribución de la población inmigrante varía cada año, intentamos situar el "mapa diocesano de la inmigración" en 2006. Ya decíamos antes que en 133 pequeños municipios no hay ningún extranjero empadronado; por contra, en los otros 239 municipios de la provincia sí hay, lo cual nos muestra una dispersión bastante amplia de la inmigración a lo largo y ancho de la provincia. Estudiamos ahora su origen y distribución.

- Población de la Unión Europea

El 72% de esta población en Burgos procede de Portugal (2.290 personas). Los portugueses se hallan muy concentrados en tres núcleos: Miranda (1.261), Briviesca (334) y Burgos (297); es por tanto una población eminentemente urbana. Muy de lejos siguen Francia (256 personas) e Italia (155), distribuidas sobre todo entre Burgos, Miranda y Aranda.

- Población del resto de Europa

Prácticamente equivale a hablar de la Europa del Este, con dos países que aglutinan el 93% de esta población (6.509 personas): Rumanía y Bulgaria.

Los 3.266 rumanos empadronados en la provincia de Burgos lo están en unos 80 municipios, destacando cinco zonas geográficas, por este orden:

1.- La ciudad de Burgos, con más de 1.500.

2.- La Ribera del Duero, con grupos amplios en Aranda (más de 200), Roa (en torno a 200), Gumiel de Mercado (más de 40)...

3.- Miranda de Ebro, con más de 400.

4.- Briviesca, en torno a 230.

5.- La zona de Belorado y Pradoluengo, con otros 200.

Las proporciones de población rumana en la capital y provincia, zona urbana y zona rural, responden a la media de la población general.

Los 2.795 búlgaros empadronados en la provincia de Burgos lo están en unos 90 municipios, destacando también cinco zonas geográficas no muy coincidentes con las de los rumanos:

1.- La ciudad de Burgos, con casi 900.

2.- Las Merindades, destacando Villarcayo (unos 400) y Medina de Pomar (unos 300).

3.- La Ribera del Duero, sobre todo Aranda (con casi 400).

4.- La Sierra: unos 130 en Quintanar, 130 en Salas, 70 en Huerta del Rey...

5.- La comarca del Arlanza: 40 en Santa María del Campo, 35 en Lerma, y en otros muchos pequeños municipios.

Más de la mitad de los búlgaros están en el medio rural, y no llega a un tercio los que viven en la capital de la provincia.

Otros colectivos de Europa del Este, ya minoritarios, son los ucranianos (134), situados la mayoría en Burgos capital; los moldavos (94), la mayoría en Aranda; y los georgianos (91), en Burgos.

- Población de África

Si bien es bastante menor (2.826 personas), está también ampliamente situada en unos 80 municipios de nuestra geografía. Destaca significativamente Marruecos, con 1.831 personas, el 65% de la población africana.

Los marroquíes se asientan más en la provincia (67%) que en la capital (37%), si bien es una población predominantemente urbana (el 72%). Por zonas, destacamos:

1.- Burgos ciudad, con más de 670.

2.- Miranda de Ebro, con más de 350.

3.- La Ribera del Duero, sobre todo Aranda (más de 300), Gumiel de Hizán y Tórtoles de Esgueva (con núcleos de más de 20).

4.- Briviesca, en torno a los 270.

5.- Lerma, con casi 60

Le sigue el colectivo argelino (581 personas), distribuido sobre todo entre Burgos capital (más de 400) y Miranda (unos 160). A mucha más distancia, Senegal (97), prácticamente todos en Burgos ciudad; Nigeria (74), distribuidos en Burgos y Miranda; Mauritania (64), casi todos en Burgos; y destaca también la pequeña colonia de Mali (41), en Aranda.

En verano de 2006 han comenzado a llegar a nuestra provincia algunos inmigrantes subsaharianos trasladados por el Gobierno desde Canarias: son acogidos inicialmente por varias instituciones y después suelen permanecer aquí poco tiempo.

- Población de América

La inmensa mayoría de los 7.191 americanos en Burgos son de Latinoamérica (7.130). Es la población más extendida por la geografía provincial, presente al menos en 170 municipios (de los 239 con población extranjera). Ecuador y Colombia suponen juntos más del 60% del total de esta población.

Los 2.528 ecuatorianos empadronados en la provincia lo están el 70% en la capital y el 96% en las zonas urbanas, lo cual nos da idea de su alta concentración en las tres ciudades: casi 1.800 en Burgos capital, casi 350 en Miranda y más de 300 en Aranda.

Asimismo los 1.761 colombianos están mayoritariamente en la capital (56%) y en las zonas urbanas (90%), en proporciones algo menores a los ecuatorianos. Casi 1.000 residen en la ciudad de Burgos, unos 430 en Aranda y no llegan a 170 en Miranda.

Hay otros bastantes países latinoamericanos con minorías importantes en nuestra provincia: Brasil (647), cuya población se concentra en Burgos, Miranda y Aranda; República Dominicana (433), sobre todo en Burgos; Argentina (391), también centrados en la capital; Bolivia (339), con dos núcleos fuertes en Miranda y Burgos; Perú (220), mayoritariamente en Burgos... Llaman también la atención pequeñas minorías centroamericanas, como Cuba (173), con población muy repartida, y Honduras (90), en la zona de Aranda y algunos otros pueblos del sur.

- Población de Asia y de Oceanía

Apenas llega a las 620 personas, presentes en 20 municipios (Oceanía tan sólo en 6). Dos pequeñas colonias significativas y crecientes son las de Pakistán (328 personas), centrada en la ciudad de Burgos, y China (180), en Burgos, Miranda y Aranda.

2.1.3.- Otros indicadores de población

* Unas palabras sobre el sexo de la inmigración: en Burgos hay 11.043 hombres (el 54%) y 9.291 mujeres (el 46%). Este porcentaje mayoritario masculino lo mantienen los provenientes de Europa del Este, crece en los de la Unión Europea (65%), es mayor aún en los de África (72%) y más en los de Asia (76%). Por contra, la población procedente de América es mayoritariamente femenina (el 59%).

En cuanto a países de procedencia mayoritariamente masculina, podemos hablar de Pakistán (98%), Argelia (82%), Marruecos (69%), Portugal (69%). Países con mayoría absoluta femenina son Brasil (73%), Bolivia (73%), República Dominicana (70%), Perú (65%), Colombia (61%).

* Y un último apunte sobre personas nacidas en otros países pero que poseen nacionalidad española y residen en Burgos¹: en 2005 ascendían a 3.040, y éstas ya no aparecen en las listas de "extranjeros" o "inmigrantes". Es previsible que en los próximos años crezca el número de personas inmigrantes que adquieran la nacionalidad, dado que llevan ya varios años viviendo en el territorio español.

Se da también la situación contraria: personas nacidas en España pero con nacionalidad extranjera. La mayoría son hijos de inmigrantes nacidos ya aquí². En 2005 había en nuestra provincia 362.

2.1.4.- La inmigración en Burgos capital

Es importante hacer un pequeño análisis particular de la población inmigrante en la capital de la provincia, dado que en ella se concentra prácticamente la mitad de la población general y también de las personas inmigrantes. Datos a 1 de Enero de 2006 nos hablan de 9.700 extranjeros empadronados en el municipio, sobre un total de 172.421 personas, lo que representa un 5'6 %. A esta fecha, los países más significativos (con más de 100 empadronados) eran:

Datos más recientes, a 8 de septiembre de 2006, indican que a lo largo de estos nueve meses la ciudad de Burgos ha crecido hasta los 175.984 habitantes empadronados (+ 3.563), de los cuales 10.240 son extranjeros (+ 540): el porcentaje se sitúa ahora en el 5'8 %. Han crecido los rumanos (+196), los pakistaníes (+73), los marroquíes (+71), los portugueses (+66), los brasileños (+60), los argelinos (+56), los bolivianos (+43), los búlgaros (+31)... mientras que ha decrecido el número de ecuatorianos (-61), colombianos (-14), dominicanos (-9)...

Tenemos también a esta fecha la distribución de la población por los nueve distritos de los que se compone la capital:

A simple vista observamos que hay una desigual distribución de la población inmigrante por los diversos distritos de la capital; en números totales la mayor parte vive en el 9 (Gamonal) y en el 5 (la zona norte en torno al río Vena), pero proporcionalmente este último es el distrito con menor porcentaje inmigrante (4'5%), mientras que los de mayor concentración en porcentaje son los del casco viejo, 4 (12'2%) y 1 (9'3 %). Es significativa también la concentración de latinoamericanos y pakistaníes en Gamonal, mientras que europeos del este y africanos están más repartidos por toda la ciudad.

2.2.- Realidad social

2.2.1.- Algunos indicadores

Hasta ahora se han presentado cifras de personas, datos estadísticos de población. Damos un paso más y hacemos algunos apuntes acerca de su edad, la escolarización de los niños, la situación legal y el panorama laboral.

* La media de edad de las personas inmigrantes en Burgos en 2004 estaba en torno a los 31 años, cifra sensiblemente inferior a la media de edad de la población general (unos 43 años). Es posible que este dato cambie por todo el fenómeno de las recientes reagrupaciones familiares. Por origen, la población más joven era la proveniente de África, y la mayor era la de la Unión Europea. Por grupos de edad, el grueso de la inmigración se situaba en 2005 con mucha diferencia en el tramo comprendido entre los 20 y 39 años (ahí estaban el 58% de las personas inmigrantes); el dato de población general colocaba en esas edades sólo al 29% de los burgaleses.

* En cuanto a la escolarización de niños y adolescentes extranjeros, en el curso 2005-2006 ha habido 3.125 inmigrantes escolarizados en nuestra provincia (el dato más alto de toda Castilla y León, el 6'2 % de la población escolar burgalesa: 50.806 alumnos). La distribución entre colegios públicos y colegios privados concertados es como sigue:

En la provincia el porcentaje de alumnos inmigrantes en colegios públicos es muy alto (coincide con que hay mayoría de colegios públicos), mientras que en la capital está bastante equilibrado.

* Hablamos ahora de regularización. Si la población extranjera empadronada en la provincia a 1 de Enero de 2006 asciende a 20.334 personas, la población regularizada en la misma fecha es de 14.183 personas; hay por tanto 6.151 "sin papeles" (el 30% de la población extranjera residente). El porcentaje de personas regularizadas sobre personas empadronadas ha evolucionado así en los últimos años en nuestra provincia:

Vemos cómo la primera inmigración era mayoritariamente con papeles o los conseguía fácilmente; esto se empezó a complicar a partir de 2002, creciendo el número de irregulares; y finalmente se observa el repunte de regularidad conseguido con el proceso extraordinario de 2005. Los países de los cuales el porcentaje de regularizados ha crecido más en los últimos 3 años son Pakistán y Rumanía (han multiplicado por 5 el número de personas con permiso de residencia); aún así, Rumanía seguía siendo a comienzos de 2006 el país con más personas sin regularizar en nuestra provincia: casi la mitad de los empadronados.

En el primer semestre de 2006 ha crecido la población regularizada en casi dos mil personas, situándose la cifra a 30 de Junio en 16.062; a esta fecha, el país con más personas regularizadas en la provincia de Burgos es Ecuador (2.526), seguido de Portugal (1.975), Rumanía (1.901), Bulgaria (1.739), Colombia (1.681) y Marruecos (1.591).

* En cuanto al trabajo, con o sin papeles los inmigrantes se integran en un segmento del mercado laboral caracterizado por la inestabilidad, los bajos salarios, la falta de cualificación y la irregularidad. Pero mantener el puesto de trabajo es vital para la permanencia del inmigrante, porque incide decisivamente en la renovación del permiso de residencia. Por lo que respecta a los sectores de trabajo en los que se está insertando la población inmigrante, datos de 2005, concluido el proceso extraordinario de regularización, sitúan el 45% de los contratos en el sector "servicios", el 35% en la construcción, el 10% en la agricultura y el otro 10% en la industria. Los hombres más en agricultura y construcción; las mujeres en servicios (el 80%), sobre todo en el servicio doméstico; y en industria, parecido. En cuanto a la hostelería, como ejemplo, en torno al 50% de los trabajadores en Burgos son extranjeros.

De los 7.737 contratos existentes en Junio de 2005, 4.141 (el 54%) eran "puestos no cualificados", mientras que sólo había 157 (el 2%) en "puestos directivos": 7 técnicos y 150 profesionales. No quiere decir esto que las personas inmigrantes vengan en su mayoría sin ninguna cualificación; un porcentaje alto de latinoamericanos, por ejemplo, llegan a España con estudios superiores, pero luego trabajan en lo que pueden. Los tipos de contrato podemos imaginarlos: el 90 % eran temporales frente a sólo un 10% de indefinidos. Por otro lado, 489 extranjeros regentan ya un negocio propio en Burgos o han creado una pequeña empresa. El total de afiliados a la Seguridad Social a finales de Febrero de 2006 asciende a 9.115. En cuanto a la siniestralidad laboral, el 10'3% de los accidentes laborales registrados en Burgos en 2005 fueron de trabajadores inmigrantes: un 60% más alta la proporción que en los españoles.

2.2.2.- Perfil de las personas inmigrantes

Si después de todos estos datos queremos describir el perfil de los inmigrantes que viven en Burgos, no podemos hablar en singular sino en plural: perfiles. Según las impresiones compartidas en la Mesa diocesana de Pastoral con inmigrantes, coincidiendo con la valoración de otras organizaciones sociales, podemos decir que actualmente hay un primer grupo muy grande de personas que han conseguido asentarse ya en nuestra sociedad burgalesa con su trabajo, vivienda, relaciones familiares y de vecindad... Un detalle significativo puede ser la compra de coches y de pisos (uno de cada tres vendidos actualmente) por parte de bastantes de ellos, especialmente latinoamericanos y europeos del este. Hay una razón económica clara: al precio que están los alquileres, por un poco más se van comprando la casa. Y en bastantes casos podemos hablar además si no de integración sí al menos de "instalación": piensan en futuro, en la segunda generación ("quizá yo no me quede para siempre aquí, pero puede que mis hijos sí"). No obstante, los inmigrantes de primera generación mantienen la idea del retorno a sus países de origen, e incluso bastantes de ellos conservan allí su casa o se construyen una nueva, si bien este posible retorno se va viendo de modo distinto con el paso del tiempo. Otros datos del asentamiento de este primer grupo son la buena y pronta escolarización de la mayoría de los niños y adolescentes en los colegios, el crecimiento del autoempleo, las relaciones de amistad cada vez más frecuentes entre españoles y extranjeros, o los matrimonios mixtos: uno de cada tres de los celebrados en Burgos los cinco primeros meses de 2006.

El segundo grupo tiene que ver bastante con las reagrupaciones familiares, tanto en sentido estricto (matrimonio, hijos, padres) como amplio (otros familiares, conocidos, amigos...), que en estos dos últimos años están creciendo mucho. Cuando estas personas vienen a nuestra provincia ya no están tan desinstaladas como las primeras que llegaron, sino que tienen una casa, una referencia, una red de autoayuda... Muchas veces con un pequeño empujón consiguen trabajo y papeles.

Y podríamos hablar de un tercer grupo, formado en parte por personas recién llegadas, a veces con baja cualificación cultural y laboral, que se encuentran con impedimentos legales para su regularización, de más difícil incorporación por tanto a nuestra sociedad, que se están juntando con otras personas más veteranas que por diversas circunstancias tampoco han encontrado un hueco o una oportunidad para trabajar y son usuarias crónicas de los servicios sociales. Este tercer grupo, creciente en el último año, es el más difícil de integrar. Curiosa pero lógicamente, a estas últimas personas es a las que más se conoce desde las parroquias, especialmente las urbanas, porque son las que más acuden a los servicios de Cáritas. Incluso algún grupo, como el de los rumanos gitanos, es de los más conocidos a nivel de calle por su práctica habitual de la mendicidad; pero no son los colectivos más amplios y representativos de la inmigración en Burgos.

2.2.3.- Necesidades y dificultades

Según las encuestas parroquiales realizadas recientemente, y teniendo en cuenta la experiencia de las organizaciones que trabajan en la acogida de las personas inmigrantes, podemos decir que las necesidades que tienen cuando llegan a Burgos, e incluso cuando llevan aquí algún tiempo, se resumen en estas pocas palabras y por este orden:

- Trabajo, para poder subsistir, poder regularizarse, poder enviar dinero a su país...

- Papeles, permiso de residencia y trabajo, y posibilidad de renovarlos.

- Idioma, en el caso de los no hispanohablantes, para defenderse y relacionarse.

- Vivienda, a precios asequibles y en condiciones dignas.

Una vez resueltas al menos inicipientemente estas necesidades básicas, se manifiestan otras como la reagrupación familiar, las relaciones sociales, la participación en los ámbitos públicos...

En cuanto a las dificultades y problemas con que se encuentran las personas inmigrantes, varias de ellas están relacionadas con las necesidades: explotación laboral en algunos casos, el idioma desconocido, alquileres de viviendas caros, hacinamiento, ciertas mafias entre ellos, reticencias a alquilar los pisos, estar la familia dividida... Y hay otra dificultad inevitable que señalan: el choque cultural, las diferentes costumbres y mentalidades. Los niños son quienes menos dificultades encuentran en general, sobre todo en los colegios, una vez superado el conocimiento del idioma; sí empieza a haber algunos problemas de convivencia en algunos institutos.

Además hay otras situaciones que en determinados casos obstaculizan o dificultan una adecuada integración: por ejemplo, los numerosos casos de desestructuración familiar (separaciones, nuevos matrimonios, menores en situación de abandono, gran cantidad de abortos), la elevada movilidad de residencia y de trabajo (que dificulta unas relaciones sociales estables), los malos tratos (fruto del alcoholismo y de culturas predominantemente machistas)... De la población inmigrante reclusa en la cárcel de Burgos (en Marzo de 2006 en torno a las 90 personas, el 18% del total) una buena parte está allí por robos o malos tratos; hace unos años era más por droga. Empieza también a haber problemas con los adolescentes sin familia o con ella desestructurada: pandillas, fracaso escolar, causas en el juzgado de menores... Pero de aquí no se puede dar el salto al estereotipo de relacionar persistentemente inmigración y delincuencia, idea reforzada con frecuencia por representantes políticos y medios de comunicación.

2.2.4.- Acogida y participación en la sociedad burgalesa

¿Y cómo es la acogida en la sociedad burgalesa? Porque ésta puede ser un factor más de dificultad para la integración, o al revés, un camino que la facilite. Pues aquí también hay de todo, según ambientes (rural - urbano) y según zonas de origen de las personas inmigrantes.

La apreciación en el mundo rural, hablando en general, es que la acogida resulta buena, cercana, favorable. Más espontánea que organizada. Con bastante relación interpersonal, respeto, ayuda. En gran parte depende también de las propias personas inmigrantes, porque cuando se aíslan o se juntan sólo entre ellas o viven en granjas aisladas de los pueblos, dificultan esa acogida. Si acaso se aprecia en ciertos sectores juveniles algún rechazo.

En cuanto a los ambientes urbanos, no es posible generalizar. Por un lado Burgos ciudad (y en menor medida Aranda y Miranda) cuenta con una abundante red social de acogida y apoyo a personas inmigrantes: Burgos Acoge, ACCEM, Cruz Roja, Atalaya, Cáritas, Casa de S. Vicente, CCOO, UGT... La acogida "organizada" funciona razonablemente bien, con cierta coordinación, y es amplia: información, formación, orientación e intermediación laboral, idioma, alojamiento y manutención, apoyo escolar, asesoramiento jurídico (hasta el punto de que el Colegio de Abogados ha suspendido el Servicio de Extranjería por falta de uso)... Por lo que se refiere a la acogida "espontánea", hay como tres actitudes: por un lado, buena acogida, convivencia, integración de los niños...; en otros casos, acogida neutra, indiferencia, coexistencia, admisión sin más; y en otras ocasiones o por parte de otras personas, recelo, prevención, estereotipos, cierto racismo, abusos, rechazo de lo que se sale de nuestras costumbres... Esto último se acentúa ante dos colectivos concretos: los magrebíes y los rumanos gitanos.

Añadir que en los últimos años se ha hecho un esfuerzo muy grande, sobre todo a nivel de ciudad, por sensibilizar a la sociedad y acercar el fenómeno de la inmigración: cantidad de actividades, charlas, mesas redondas, exposiciones, jornadas vecinales, semanas interculturales en diferentes localidades de la provincia... Quizá últimamente un poco menos, porque no es tan novedoso. Cierto que la asistencia suele ser reducida, y escasa sobre todo de personas inmigrantes. Y los medios de comunicación siguen hablando bastante del tema a nivel local: existe interés informativo.

* Se ha citado ya la red de asociaciones y ONGs "pro-inmigrantes" que existen en Burgos. Otro dato es el asociacionismo entre los propios inmigrantes. A primera vista es amplio: existen asociaciones de latinoamericanos, de mexicanos, de argentinos, de chilenos, de marroquíes, de pakistaníes, de senegaleses (2), de nigerianos, de búlgaros, y se está creando la de rumanos; en Miranda de Ebro está registrada también una asociación cultural islámica. A la hora de la verdad, tienen más miembros y funcionan mejor las de los pequeños colectivos que las de los grandes, que tienen muy pocos socios, con lo cual son poco representativas de sus respectivos colectivos (con frecuencia se reproducen aquí viejos conflictos de "allí"). Actualmente, salvo excepciones, estas asociaciones trabajan a nivel cultural, deportivo y como plataformas de autoayuda, pero poco a nivel social y de participación ciudadana. Sí hay pequeñas experiencias, y hay también interesantes iniciativas de actividades entre varias asociaciones (a nivel deportivo y folclórico).

* Un último dato en el repaso a la realidad social de los inmigrantes es la atención que las instituciones públicas están prestando a este fenómeno. Quizá desorientadas en un primer momento, como la sociedad en general, están dando pasos recientemente para encauzar las diversas áreas implicadas en la atención a la población inmigrante y poder pensar en futuro, más allá del desbordante presente. Si a nivel del estado español está a punto de aprobarse el "Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración", y la Junta de Castilla y León redactaba en Mayo de 2005 el "Plan Integral de Inmigración 2005-2009", por su parte el Ayuntamiento de Burgos aprobó en Diciembre de 2005 el "I Plan para la Integración de Personas Inmigrantes (2006-2009)", y en estos momentos está constituyéndose el Consejo Sectorial de Inmigración⁴, con representaciones administrativas, políticas, asociativas y sociales; existe también en el municipio de Burgos una Concejala Delegada para la Inmigración.

2.3.- Realidad religiosa

No es muy difícil adivinar cuál es la religión que profesan (o de la que culturalmente proceden) las personas inmigrantes que viven en Burgos, porque está determinada en gran medida por su país de procedencia, si bien a veces nos encontramos con minorías un tanto desconocidas. Atendiendo a las diversas zonas geográficas y al número de personas empadronadas, podemos hacer el siguiente reparto aproximado:

- Unos 9.900 cristianos católicos: portugueses, italianos, polacos, algunos rumanos y ucranianos, la mayoría de los hispanoamericanos, algunos africanos (de Nigeria, Camerún...), filipinos...

- Unos 5.300 cristianos ortodoxos: gran parte de los rumanos y de los búlgaros, algunos ucranianos, los moldavos, georgianos, rusos...

- Unos 500 cristianos evangélicos: algunos de Europa central, algunos rumanos gitanos, algunos latinoamericanos (de Honduras, Brasil...).

- Unos 3.400 musulmanes: marroquíes, argelinos, gran parte de los subsaharianos (Senegal, Mali...), pakistaníes, algunos búlgaros...

Además de estos grandes bloques puede haber otras pequeñas minorías religiosas (las procedentes de China, India, Israel, Japón...), y bastantes sin ninguna religión oficial (especialmente provenientes de Europa del Este) o con un grado alto de indiferencia, ya traída de sus países de origen.

Los cristianos ortodoxos no tienen ningún sacerdote propio en la provincia de Burgos; el más cercano, rumano, reside en Logroño, y hay algunas familias que acuden a él o le llaman para la administración de sacramentos. Otros han acudido al sacerdote rumano grecocatólico de León (en torno a unos 50 en las liturgias mensuales celebradas en Burgos); y también, aunque minoritariamente, participan en las parroquias católicas.

De los cristianos evangélicos tenemos menos conocimiento: nos consta la participación de gitanos rumanos en cultos evangélicos tanto en Miranda de Ebro como en Burgos capital, un centro de culto para hondureños en Aranda de Duero y una amplia participación de brasileños en el culto evangélico en Miranda de Ebro.

En cuanto a los musulmanes, la única mezquita oficialmente instaurada es, desde hace años, la de Briviesca; sabemos que al menos cuentan también con otro centro de oración en Miranda y dos más en Burgos capital.

* Analizando la relación de los inmigrantes con la Iglesia católica de Burgos, por un lado está la asistencia a las diversas instituciones y programas específicos para ellos (asunto que analizamos en el siguiente capítulo), y por otra parte está la relación con las parroquias extendidas por toda la geografía diocesana.

Datos obtenidos de la encuesta parroquial realizada recientemente, si extrapolamos las cifras al conjunto de la población, nos dicen que unos 1.500 inmigrantes tienen algún contacto con las parroquias urbanas (el 10% de los que viven en ese ámbito), y unos 1.200 con las parroquias rurales (el 26% de los que viven en esas zonas). Quizá la palabra "contacto" es muy amplia de interpretar. Por eso hay otros datos más exactos:

- Entre los años 2000 y 2005 se ha bautizado a unos 380 niños inmigrantes, de los cuales unos 15 son ortodoxos.

- En el curso 2005-2006 han participado en catequesis parroquiales unos 290 niños inmigrantes.

- Acuden habitualmente a misa los domingos unos 600 inmigrantes.

- Tan sólo hay unas 5 personas inmigrantes que actúan como agentes de pastoral en alguna parroquia, y unas pocas más que forman parte del algún grupo parroquial o movimiento apostólico.

* Ampliamos un poco más el apartado de la catequesis, completando datos en este caso con otra encuesta hecha a las parroquias en Junio de 2006. De los cerca de 300 niños y adolescentes inmigrantes que este curso han estado en catequesis parroquiales, el 72% ha sido en Primera Comunión, el 9% en Poscomunión y el 19% en Confirmación. La procedencia mayoritaria es de Latinoamérica (84%): Ecuador, Colombia, Argentina, Perú... Hay también algunos de Europa del Este (9%), especialmente de Rumanía, y algunos de la Unión Europea (7%), sobre todo de Portugal.

En cuanto a su continuidad, los responsables de la catequesis dicen que es poca, pero similar a la de los españoles; quizá hay otro factor más que la dificulta: la poca estabilidad de domicilio. Preguntados acerca de la integración y participación de estos niños en los grupos de catequesis, mayoritariamente se afirma que es normal, buena, sin problemas, como en los colegios. Y como características especiales, se señala repetidamente el alto porcentaje de familias desestructuradas y cómo esto afecta a los niños en sus reacciones; también se señalan en algunos casos ciertos complejos y miedos, y la impuntualidad.

* Un fenómeno particular pero significativo en nuestra diócesis es la celebración de algunas fiestas religiosas por parte de determinados colectivos católicos. El más numeroso es la fiesta de la Virgen del Quinche (19 de noviembre) por parte de los ecuatorianos en la parroquia de San Pablo de Burgos, donde tienen una imagen de su patrona. Otro grupo de ecuatorianos han comenzado a celebrar la fiesta de la Virgen del Cisne (agosto) en la parroquia de San José Obrero de Miranda de Ebro. También la colonia mexicana celebra desde hace años a la Virgen de Guadalupe (12 de diciembre) en la parroquia de Vivar del Cid, donde tienen su cuadro. Algunos otros grupos nacionales (Perú, Nigeria) celebran también misas con motivo de sus fiestas.

1. En estas personas se reúnen diversas circunstancias: hijos de españoles nacidos en el extranjero, personas extranjeras casadas con españolas, niños extranjeros adoptados, personas residentes unos años en España que han adquirido ya la doble nacionalidad... La mayoría son de la Unión Europea (Francia, Alemania, Portugal) y de Suiza, y el segundo grupo corresponde a Latinoamérica (Argentina, República Dominicana, Colombia, Venezuela, Perú, México, Cuba...). Existen también en nuestra provincia pequeños grupos de Marruecos, China, Australia y Guinea Ecuatorial con nacionalidad española.

2. Normalmente un niño al nacer adquiere la nacionalidad que tienen sus padres; no obstante en algunos casos (p. ej. Ecuador, Colombia, Perú...) se les puede atribuir la "presunción de nacionalidad española" por el hecho de nacer aquí.

3. Es muy difícil hacer coincidir los territorios parroquiales con los distritos de la ciudad, por lo que sólo citamos qué iglesias se hallan en cada distrito (aunque su territorio abarque parte de otro distrito).

4. El Reglamento se ha publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Burgos de 28 de Junio de 2006.